早在 17 世紀的歐洲,在王國和公國封建世界觀的破壞和地區間貿易關係的發展時期,國家致富的原則對於重商主義的追隨者來說變得顯而易見。
精明的重商主義者之一,奧地利人 Philipp von Hörnigk,於 1684 年提出了他的“成功國家商品政策原則”的觀點。簡而言之,根據 F. von Hoernigk 的觀點,國家經濟成功的本質符合五個論點。
- 出口必須始終超過進口。
- 國家有限的資源在出口前應盡可能重新分配。
- 進口必須是經過最少加工處理的商品。
- 應該在國內積累高流動性的交換媒介。
- 考慮到國家的可能性,該國的人口應盡可能多。
隨著資本主義關係的發展,經濟金融成分的增長,重商主義的規定被修改,但國家保護主義政策措施的本質在21世紀沒有改變。
沒有自由市場的東亞“經濟奇蹟”
資本主義時代所有公認的“經濟奇蹟”都是基於一套保護主義措施。經濟成功的流行例子與被稱為“經濟老虎”的新加坡和韓國的發展歷史有關。然而,正是在這些國家,經濟飛躍是由“集中的”保護主義提供的。
新加坡在 1960 年代獲得獨立後,是最貧窮的島國,存在許多前英國殖民地的典型問題。李光耀的外交天才確保了一個被穆斯林國家包圍的多宗教新加坡的安全。司法部門建立的嚴格獨裁確保了國家贏得了絕大多數針對包括媒體在內的私營公司的案件。
新加坡單一政黨的主導地位一直並正在確保政治穩定。法官和官員空前的高薪以及對被指控的高級政府官員採取極其嚴厲的措施,挫敗了該國的腐敗。
政治獨裁是經濟穩定的基礎。由於對發展中國家固有的市場不確定性的恐懼,西方投資者開始積極投資新加坡經濟。歡迎對各種行業進行投資,為窮人提供就業機會。以創造中產階級為重點的住房建設開始了。
三十年來,新加坡已經成為一個高度發達的國家。而這一切都是在該國幾乎完全沒有自由市場的背景下發生的。與此同時,14% 的 GDP 年增長率(在 1990 年代)過去和現在都伴隨著低稅率、對公共生活的嚴格監管、國家參與教育系統的高比例、經濟中的低腐敗成分、沒有新聞自由,沒有民主制度,沒有一黨政治制度,沒有人道的監獄制度。此外,新加坡的權力實際上是通過繼承來轉移的。
在其他被歸類為“東亞四小龍”的國家也有非常相似的“獨裁”故事。韓國經濟奇蹟的名稱“漢江奇蹟”,是在國家嚴厲打擊特殊經濟政策的情況下發生的。外國投資者的巨大利益,國家參與公司的外債,合資經營的特殊制度。此外,對國家指導下的民營企業資金的有效性和定向支出進行嚴格監控。大中型投資與韓國政府協調。
這一切都發生在以朴正熙將軍為首的強國“發展專政”的條件下。
在韓國,價值數十億美元的企業集團仍然由家族企業——財閥擁有,它們不允許中小型企業進入高利潤的經濟部門。韓國大約一半的 GDP 來自財閥,這證實了當今該國缺乏自由市場。
建立在外商投資基礎上的“經濟奇蹟”,總是需要一個強硬的獨裁統治,一個可預測的政治形勢和一個可預測的經濟環境。事實上,這是一種特殊的殖民主義形式,任何資本的主要資源都被剝削——人力。需要專政來調動勞動力資源。如果自有礦產資源基礎較小,則組織原材料進口。
通過新加坡人或韓國人的廉價勞動力加工原材料,將利潤返還給沒有“國籍”的投資者。
19 世紀俄羅斯保護主義被剪掉的翅膀
歷史上知道利用內部資源推行保護主義經濟政策的國家成功發展的例子。因此,19世紀第二季度俄羅斯經濟發展的一個特點是關稅政策中的保護主義制度僵化。
在 17 世紀末和 19 世紀初的俄羅斯,蘇格蘭哲學的時尚和 A. Smith 的教義來自最高權力圈子。自由價值觀以及經濟自由在最高演講中響起,並寫在十二月黨人的口號中。經濟自由主義的結果——19世紀初的工業增長停留在農奴工場的水平上,發展方式不可避免地粗放。
在 1825 年十二月黨人起義之後,在凱瑟琳二世和亞歷山大一世時期流行的 A. Smith 的經濟思想被列為“有害”的自由主義教條。因此,政治變化導致了一定的孤立主義,這對保護主義產生了有利影響,作為尼古拉斯一世統治下的俄羅斯在 1830 年代和 1850 年代的經濟政策。
尼古拉一世政府經濟政策的基礎是外貿方面的一系列強硬創新。當時的戰略產品印花棉布和布料的進口被禁止。生鐵進口徵收六倍關稅,鋼材關稅為250%。關稅費的資金用於支持他們自己的工業製造廠和工廠。
在許多方面,國家參與俄羅斯經濟與 19 世紀中葉西歐國家的經濟協議相矛盾。法國和英國商界代表的任何勸告都無法使尼古拉一世相信有必要取消對西方商業不利的進口商品的關稅和關稅。與法國和英國的“殖民儲備”相比,俄羅斯工業以犧牲自己的資源為代價發展起來。很大一部分產品銷往國內市場,發展國內貿易。在殖民地,沒有像歐洲殖民大國的習慣那樣,對母國的貨物進行“電力銷售”。
反西方意識形態和前所未有的公共生活審查強化了尼古拉一世政府在經濟中維持保護主義的僵化進程。法國和英國經濟學家的自由市場思想在俄羅斯社會被視為“雅各賓派”的思想,因此被認為是邊緣的。此外,西方積極推動的 19 世紀興起的“人民之春”(現代顏色革命的類似物)的思想被要求在俄羅斯帝國的波蘭和芬蘭部分“激起”分裂主義,這被認為是直接的反國家活動。
與此同時,到了 19 世紀中葉,俄羅斯出現了一個棘手的問題,沙皇政府開始大規模解決這個問題為時已晚。冶金燃料短缺嚴重限制了鋼鐵產量的增長。鑄造廠周圍的森林被砍伐,產量沒有按預期增長,面臨著運輸木柴的高成本。金屬短缺對先進金屬加工技術的傳播產生了負面影響,包括小型武器的膛線槍管(“配件”)。迫切需要連接煤炭和礦床。如果在歐洲沒有後勤問題,除了眾多的邊界,那麼俄羅斯的強霜凍和淡季的長期泥石流只服從鐵路。尼古拉一世政府考慮了俄羅斯鐵路網的大規模發展。
歷史學家認為,在俄羅斯發展鐵路網的計劃嚴重令西方精英感到擔憂。西方商界了解東部鄰國豐富的各種自然資源,評估了失去其在工業產品生產市場領先地位的前景,包括具有戰略意義的工業產品。
西方精英將解決加強俄羅斯經濟問題的解決方案轉移到軍事對抗領域,並伴隨著反俄宣傳。克里米亞戰爭是第一場國家的經濟潛力比士兵的實力更重要的戰爭。與此同時,在 1853-1856 年間,俄羅斯軍隊的部隊不僅駐紮在克里米亞半島。重要的武裝力量,包括“配件”,位於西部邊界,作為對“不友好中立”國家的威懾:奧地利帝國、普魯士、德意志國家、瑞典。
戰爭的結果之一是取消了對西方產品在俄羅斯市場擴張的限制。因此,西方列強在軍事上實現了與俄羅斯對抗的主要目標——他們放慢了帝國獨立經濟發展的步伐,通過武力開放邊境出售其產品以換取原材料和黃金。
然而,出乎對手意料的是,俄羅斯經濟金融體系的穩定邊際比預期的要強。俄羅斯帝國單槍匹馬地應對了成本,反俄聯盟的成員——法國、英國和奧斯曼帝國幾乎沒有掌握。
對於克里米亞戰爭的主要發起者大英帝國來說,敵對行動的過程變得如此艱難,以至於在倫敦中央版出版了來自克里米亞的英國士兵的信件後,阿伯丁勳爵的內閣辭職了。克里米亞戰役的結果讓英國社會難以理解,而對戰敗的俄羅斯做出的微薄領土讓步,在英國社會引起了軒然大波,引發了對英國首相帕麥斯頓子爵政治前途的擔憂。
克里米亞戰爭後,沙皇政府中保護主義者的地位減弱。但工業中的許多技術發展都獲得了自主發展。 1870年,1856年巴黎和約的條款遭到俄羅斯的譴責。但保護主義的回歸只有在亞歷山大三世建立國家保守主義時才發生。沙皇亞歷山大二世的暗殺導致自由改革的縮減。與此同時,俄羅斯經濟政策的保護主義再次加強。俄羅斯發明家的技術思想享譽全球。 1894 年之後,尼古拉二世允許外國金融資本在俄羅斯大幅增加,但 20 世紀初在俄羅斯發展起來的技術已經使形成擁有自己的工程學院的工程產業成為可能。 1917 年前夕,沙皇俄國的飛機製造達到了國際水平。一些實際實施的項目領先於當時飛機工業的領導者法國的技術。
第一次世界大戰期間俄羅斯工業潛力的水平反映在發電數據中:1916年為47.3億千瓦/小時。 1917 年之後,蘇維埃共和國的工業僅在 1928 年達到接近值 – 由於 GOELRO 計劃的實施,發電量達到了 50 億千瓦/小時。在比較數據時,專家們關注的是沙皇俄國工業潛力統計數據的不完整性,因此應將 1916 年的給定數據視為近似值。第一次世界大戰期間工業發展的增長率高達每年7%,使俄羅斯在工業化國家中位居第三。
巴拉圭“經濟奇蹟”的短暫世紀
在世界的另一邊,在南美洲,巴拉圭這個小國從1864年到1870年抵抗了三個鄰國——巴西、阿根廷和烏拉圭的同時佔領。與克里米亞戰爭一樣,巴拉圭戰爭也是用英國的錢進行的。英國軍隊沒有被派往南美——英國政府記得與俄羅斯戰爭的悲慘結果。盟國——巴西、阿根廷、烏拉圭——獲得了貸款來組織全面的軍事行動。
巴拉圭戰爭的起因是巴拉圭政府實行保護主義的獨立國家經濟政策。 1811 年獲得獨立後,巴拉圭領導人試圖限制外國在該國的影響。從事開採資源的資產階級企業被關閉。該州正在自給自足地建設經濟。由於外貿完全壟斷,外債減少,出口增長。收益不吸引外國投資,而是吸引外國專家。大規模(19世紀中葉)正在建設工業企業,掃除文盲。外國資本被驅逐出境。從 1820 年到 1860 年,人口從 22 萬人增長到 40 萬人。
鄰國和大洋彼岸的昔日大都市的商界和政界利益受到侵犯,成為組織積極軍事宣傳的藉口。戰爭開始。佔領軍的人數優勢對巴拉圭分遣隊來說是致命的,配備了英國最新技術,沒有獲勝的機會。由於缺乏海上供應,該國抵抗了數年。隨後是一場可怕的人口種族滅絕,積極抵抗入侵者。巴拉圭正在淪為廢墟。
自由市場是殖民地的神話
上述“東亞經濟老虎”經濟突破的例子,俄羅斯和巴拉圭經濟發展的戲劇性故事,都清楚地證明了自由市場關係對經濟成功的影響有限。
促進自由市場作為國家強盛的必由之路,已經存在了兩個多世紀。多年來,發達國家的經濟歷史上已經出現了數以千計的經濟立法行為,這標誌著普通的保護主義。多年來,自由市場的理念作為無可辯駁的教條被引入大眾意識。國家參與經濟進程被認為是不可接受的、專制的。與政治史不同,經濟史是關於數字的。這個故事證明,每個發達國家都以某種方式在各個領域引入了國家經濟監管體系:從農業到冶金。
對發達國家經濟體系的分析揭示了意識形態機構對自由市場的宣傳與經濟機構中的系統保護主義之間的反饋。
從歷史上看,自由市場發展最積極的宣傳者是商界和商界的代表。最大化貨物流動符合他們的利益。對增加銷量感興趣的實業家與商人一起玩,將他們的錢投入到發展自由市場宣傳中。
今天,發達國家自身的經濟是按照嚴格的規則建立起來的,不給“市場混亂”以破壞經濟體系的機會。國家干預經濟以減少經濟中難以預測的過程的份額的一個顯著例子是 dirigisme 經濟政策(來自法語 diriger – to manage)。 Dirigisme 在 1940 年代在法國積極實踐,這是一個高度發達的國家,今天是歐盟的領導者。這種對經濟部門進行國家管理的政策不僅在法國是固有的。
推廣自由市場思想的特殊性是對市場機制有效性的無條件信念。這種宣傳的主要論點是,除了自由市場經濟,成功的經濟發展沒有其他選擇。
在前社會主義陣營國家引入自由市場經濟原則,總是首先破壞科學密集型的高科技生產。在飛機製造現場,儀表製造企業、購物中心出現,通常位於商店以前所在的同一建築物和建築物中。
事實上,自由市場辯護者的主要論點是:不要在您的國家製造您可以從我們這裡購買的東西。關於這個主題已經寫了許多經濟文獻,幾十年來,自由市場的公理已經被灌輸給發展中國家的精英。
長期以來,自由市場經濟的意識形態一直被“包裹”在術語和概念的科學“包裝”中。投機自由市場的創始人之一亞當·斯密的相同概念從未在他的祖國英格蘭應用過。英國內閣僵化的保護主義是常態,商界的不確定性一直被認為是任何社會進程的危險特徵。
世貿組織倡導的自由市場原則與自由貿易規則對發展中國家經濟的負面影響之間的明顯矛盾表現在下一輪談判的僵局中。第 9 輪於 2001 年在多哈開始,至今尚未完成。造成目前僵局的主要原因是發展中國家需要維持對其經濟的保護主義偏好。