समाचार रिपोर्टों या समाचार पत्रों के प्रकाशनों में प्रतिबंध के बार-बार संदर्भ मिलते हैं। सिद्धांत रूप में, इस शब्द का सार स्पष्ट है, हालांकि यह इस प्रक्रिया की बारीकियों के बारे में अधिक विस्तार से सीखने लायक है।
विशेष रूप से अब, यह पहलू विशेष रूप से प्रासंगिक है, क्योंकि इसका तात्पर्य देशों के बीच संबंधों की पृष्ठभूमि के खिलाफ लगाए गए विभिन्न प्रकार के प्रतिबंधों से है। Embargo प्रकार विविध हैं और प्रत्येक विकल्प विशिष्ट स्थितियों पर लागू होता है।
विचार करें कि एक प्रतिबंध क्या है, अब इसकी मुख्य किस्में क्या हैं। आइए एम्बार्गो की उपस्थिति, कार्यों और लक्ष्यों के इतिहास का विश्लेषण करें। हम इस प्रतिबंध के लागू होने के कारणों का अध्ययन करेंगे, साथ ही एक राजनीतिक और आर्थिक नाकाबंदी के वास्तविक उदाहरण से परिचित होंगे।
प्रतिबंध कैसे दिखाई दिया
उदाहरण के लिए, ग्रीस ने तब एक प्रतिबंध लगाया जिसने किसी भी मगर व्यापारी को राज्य के बंदरगाहों में प्रवेश करने की अनुमति नहीं दी। इस निर्णय के कई कारण हैं:
- अथेनिया के राजदूत की हत्या;
- यूनानी तट के पास वाणिज्यिक मछली प्रजातियों की बड़ी संख्या में वृद्धि हुई है।
यदि आप सबसे प्रसिद्ध प्रतिबंधों को देखें, तो 1774 की स्थिति तुरंत ध्यान आकर्षित करती है। अमेरिकी उपनिवेशों ने ग्रेट ब्रिटेन द्वारा आयातित माल को स्वीकार करने से इनकार कर दिया। अमेरिकियों के लिए, यह प्रतिबंध नवजात राज्य संरचना के विनाश के साथ लगभग गंभीर परिणामों में बदल गया।
प्रतिबंध क्या है
एम्बार्गो शब्द का प्रयोग आज बहुत सीमित कर दिया गया है। इसका उपयोग केवल अंतरराष्ट्रीय संबंधों के स्तर पर निषेधों और अवरोधों का वर्णन, घोषणा या टिप्पणी करते समय किया जाता है।
इस शब्द का मूल सार समुद्र से जहाजों को कुछ बंदरगाहों में प्रवेश करने या छोड़ने से रोकना था। इसलिए, इस तरह के दंड का उपयोग करने के पहले लोकप्रिय तरीके शत्रुता के दौरान प्रत्यक्ष दुश्मन के जहाजों को रोकना था। ऐसी स्थितियों में प्रतिबंध का परिणाम पोत और सभी सामग्रियों की पूर्ण जब्ती है।
बाद में, इस शब्द का अर्थ और अधिक व्यापक हो गया। निषेध और नाकेबंदी भी जमीन पर चले गए, और अंतिम निर्णय के तरीकों को देशों के बीच किसी भी प्रकार के संबंधों द्वारा निर्धारित किया जाने लगा।
आधुनिक प्रकार के प्रतिबंध
कारणों (आर्थिक, राजनीतिक) के आधार पर, कुछ गतिविधियों पर प्रतिबंध अक्सर कई मापदंडों और शर्तों में भिन्न होता है। इसलिए, आधुनिक प्रकार के प्रतिबंध अलग हैं।
सामान्य वर्गीकरण
यहां 5 बुनियादी श्रेणियों में अवरोधों और निषेधों को वितरित करने की प्रथा है। वे विशिष्ट नहीं हैं, लेकिन पेश किए जा रहे प्रतिबंध की सामान्य रणनीति को दर्शाते हैं।
- राज्य स्वयं कुछ वस्तुओं, उत्पादों, उत्पादों के अपने क्षेत्र में आयात को प्रतिबंधित करने के उपाय शुरू करता है। उदाहरण के लिए, घरेलू उत्पादकों की सुरक्षा के लिए यदि आवश्यक हो तो इस समाधान का सहारा लिया जाता है। अत्यधिक प्रतिस्पर्धी उत्पादों के लिए, डिलीवरी अवरुद्ध है, जिससे स्थानीय कंपनियों को अपनी गतिविधियों को विकसित और विस्तारित करने की अनुमति मिलती है। इस प्रकार के प्रतिबंध का एक अच्छा उदाहरण कज़ाख अधिकारियों का 2015 में रूसी गैसोलीन के आयात पर प्रतिबंध लगाने का निर्णय है। यह ईंधन सस्ता था, इसलिए स्थानीय कंपनियों को नुकसान हो रहा था। जैसे ही प्रतिबंधों ने काम करना शुरू किया, उनके गैसोलीन की मांग बढ़ने लगी।
- अन्य देश एक निश्चित देश में अपने स्वयं के सामान के आयात पर रोक लगाते हैं। इस प्रकार का प्रतिबंध तब लागू होता है जब अर्थव्यवस्था के प्रमुख क्षेत्रों में उपयोग किए जाने वाले उच्च तकनीक वाले उत्पादों और उपकरणों की आपूर्ति को गंभीर रूप से कम करने की आवश्यकता होती है। यहां प्रतिबंध का मुख्य लक्ष्य प्रतिस्पर्धा जीतने के लिए लाभ के साथ अनुकूलतम परिस्थितियों का निर्माण करना है।
- कभी-कभी निषेध विशिष्ट शब्दों में व्यक्त किए जाते हैं। इस प्रकार के प्रतिबंध का एक ज्वलंत उदाहरण एक विशेष राज्य के जहाजों के लिए बंदरगाहों के प्रवेश द्वार को बंद करना है।
- कई या एक देश के साथ व्यापार लेनदेन की आंशिक या पूर्ण नाकाबंदी। ऐसे उपायों के पीछे ज्यादातर अंतरराष्ट्रीय संगठनों के फैसले होते हैं। यहां तक कि संयुक्त राष्ट्र के चार्टर में विशेष खंड शामिल हैं जो राज्यों के खिलाफ दंडात्मक उपायों को परिभाषित करते हैं जो अन्य स्वतंत्र क्षेत्रों या लोगों को नुकसान पहुंचाते हैं।
- ऐसा होता है कि किसी देश द्वारा दूसरे राज्य के उद्योग या कृषि क्षेत्र को दंडित करने के लिए एक प्रतिबंध लगाया जाता है। यह रणनीति सबसे प्रभावी है यदि आरंभकर्ता वह पक्ष है जो दंडित प्रतिपक्ष के लिए एक बड़ा बाजार प्रदान करता है।
सभी प्रक्रियाओं के संगठन की सापेक्ष जटिलता के बावजूद, ये आधुनिक प्रकार के प्रतिबंध सबसे व्यापक हैं। हालाँकि, यह उन्नयन विकल्प केवल एक ही नहीं है।
विशिष्ट वस्तुओं और उद्योगों के लिए प्रतिबंध के प्रकार
प्रतिबंधात्मक उपाय हमेशा व्यापक नहीं होते हैं और एक साथ कई औद्योगिक या आर्थिक क्षेत्रों को प्रभावित करते हैं। ऐसा होता है कि अधिक स्पष्टता के लिए, प्रतिबंध को माल या औद्योगिक क्षेत्रों के प्रकार के अनुसार प्रकारों में विभाजित किया जाता है।
- व्यापार प्रतिबंध – शत्रु के वित्तीय क्षेत्र को अस्थिर करने के लिए कुछ उत्पादों की बिक्री / खरीद पर प्रतिबंध लगाने के लिए कार्रवाई करने का निर्देश दिया गया है।
- गैर-राज्य प्रतिबंध एक अलग प्रतिबंध मॉडल है जहां अंतर्राज्यीय संबंध शामिल नहीं हैं। इसमें आतंकवादियों, संप्रदायों, एक निश्चित जाति के लोगों आदि के साथ व्यापार संचालन को रोकना शामिल है।
- सैन्य-रणनीतिक प्रतिबंध – प्रतिबंध उपायों के पैकेज जो आरंभकर्ता के लिए सैन्य लाभ की ओर ले जाने चाहिए। सैन्य प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में एक पक्ष के प्रभुत्व के साथ, रहस्यों की रक्षा करने और उनके रिसाव को रोकने की तार्किक इच्छा है। यहां, सैन्य अभियानों या जासूसी से संबंधित किसी भी प्रकार के सामान और प्रौद्योगिकियों पर सैन्य-रणनीतिक प्रतिबंध लगाया गया है।
- स्वच्छता प्रतिबंध प्रतिबंध और अवरोधन के तरीके हैं जिनका उपयोग पौधों, जानवरों और लोगों की सुरक्षा के लिए किया जाता है। यह एक महत्वपूर्ण प्रकार का निषेध है जो विशेष रूप से खतरनाक संक्रमणों के प्रसार को स्थानीय बनाने या रोकने के लिए आवश्यक है।
- संसाधन प्रतिबंध एक ऐसा दृष्टिकोण है जो अपनी प्रभावशीलता के लिए जाना जाता है, जो आश्रित देशों की आर्थिक व्यवस्था और राजनीतिक संरचना को नष्ट करने में सक्षम है। उन राज्यों को मजबूर करना आसान है जिनके पास कुछ महत्वपूर्ण कच्चे माल – गैस, लौह अयस्क, तेल, आदि का प्राकृतिक भंडार नहीं है।
अधूरे प्रतिबंधों के मामले हैं जहां निषेध पूर्ण नहीं हैं। किसी विशिष्ट उत्पाद के संपूर्ण प्रवाह में कोई अवरोध नहीं है। इस तरह के तंत्र के बजाय, माल के लिए कोटा के आवंटन के साथ रणनीति का उपयोग किया जाता है, जिसका प्रवाह काफी कम होना चाहिए।
आपूर्तिकर्ता किसी प्रतिबंधित देश में विशेष विनियमों द्वारा निर्दिष्ट से अधिक नहीं ला सकते हैं।
अवधि के अनुसार प्रतिबंध विकल्प
उनकी कार्रवाई की अवधि के अनुसार विभाजन के सिद्धांत के आधार पर प्रतिबंधात्मक उपायों का एक दिलचस्प उन्नयन है।
- स्थायी – ऐसा कोई प्रावधान नहीं है जो प्रतिबंध हटाने के लिए समय बिंदु या शर्तों को निर्धारित करता हो। यानी इसे अनिश्चित काल के लिए पेश किया जाता है। वास्तव में अभी लागू नहीं है।
- अगली सूचना तक प्रतिबंध। प्राप्त प्रभावों का विश्लेषण दबाव सर्जक द्वारा निरंतर नियमितता के साथ किया जाता है। निर्दिष्ट मानदंडों के विश्लेषण के आधार पर, आगे के प्रभाव की उपयुक्तता पर एक निष्कर्ष निकाला जाता है। जैसे ही आवश्यक परिणाम प्राप्त होते हैं, प्रतिबंध आमतौर पर हटा दिए जाते हैं।
- अस्थायी प्रतिबंध सबसे अधिक इस्तेमाल किया जाने वाला मॉडल है। लगभग हमेशा, प्रतिबंध राजनीतिक उथल-पुथल या परिस्थितियों से जुड़े होते हैं जिनमें स्वच्छता मानदंडों और नियमों के कार्यान्वयन की आवश्यकता होती है।
प्रतिबंधात्मक उपायों का हमेशा कड़ाई से आर्थिक अभिविन्यास नहीं होता है। राजनयिकों के बीच संपर्कों की सीमा को कम करना एक व्यापक प्रकार का प्रतिबंध है। सहयोग की समाप्ति या वैज्ञानिक डेटा और प्रौद्योगिकियों के आदान-प्रदान में सख्त सीमाएं अक्सर शामिल होती हैं। संस्कृति और कला के क्षेत्र में संपर्कों पर प्रतिबंध लग सकता है।
प्रतिबंध को प्रकारों में विभाजित करना संभव है – अनौपचारिक और आधिकारिक। पहला मॉडल विशुद्ध रूप से मौखिक आदेशों द्वारा प्रतिष्ठित है, जबकि दूसरा आधिकारिक दस्तावेजों को अपनाने के लिए प्रदान करता है। अनौपचारिक प्रतिबंध स्पष्ट स्पष्टीकरण, नियमों और कारणों की अनुपस्थिति की विशेषता है।
प्रतिबंध के उद्देश्य और लक्ष्य
लगभग हमेशा, राजनीतिक और आर्थिक स्थिति में गिरावट के माध्यम से दूसरे राज्य को नुकसान पहुंचाने के लिए प्रतिबंधों या प्रतिबंधों का सहारा लिया जाता है। कभी-कभी, दबाव के उपायों की मदद से, व्यक्तिगत आवश्यकताओं को स्वीकार करने के लिए मजबूर किया जाता है जो अपने पाठ्यक्रम को आगे बढ़ाने वाले पक्ष के लिए फायदेमंद होते हैं।
एक प्रतिबंध की शुरूआत अक्सर उपायों का एक बहुत ही महंगा सेट होता है जो दूसरे पक्ष को अधीन करने के लिए उपयोग किया जाता है। जब हमलों से निपटा जा सकता है, तो सर्जक के वित्तीय खर्चों की किसी भी तरह से प्रतिपूर्ति नहीं की जाती है। यद्यपि आज प्रतिबंधात्मक उपाय किए जा रहे हैं, जहाँ दबाव के आयोजक एक साथ देश की संपत्ति, संपत्ति और धन को जब्त कर लेते हैं जिसका वे विरोध करते हैं।
हालांकि, ऐसी रणनीतियां हैं जिनकी स्थितियां प्रतिबंध से वांछित परिणाम प्राप्त करना संभव बनाती हैं।
- अप्रत्याशित इनकार – लक्ष्य प्रतिकूल प्रभावों को कम करने के लिए तैयार करने में विफल रहता है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि आयात के लिए अवरुद्ध उत्पादों के उत्पादन के मौजूदा भंडार के त्वरित पुनर्विन्यास और समायोजन की संभावना को बाहर रखा जाना चाहिए।
- प्रतिबंधात्मक उपायों के अधीन एक राज्य पूरी तरह से आयातित संसाधनों या आयातित वस्तुओं पर निर्भर होना चाहिए। यहां हमें ऐसी शर्तों की आवश्यकता है जो आयातकों के परिवर्तन की अनुपस्थिति की गारंटी दें।
- देश या राजनीतिक-सैन्य संघ जो प्रतिबंध लगाते हैं, वे पलटाव के प्रभाव का सामना करने में सक्षम हो सकते हैं या गंभीर वित्तीय नुकसान के जोखिम का सामना नहीं कर सकते हैं।
प्रतिबंध के शीर्ष 5 कारण
निषेध विभिन्न कारणों से लगाया जा सकता है – उचित या अनुचित। लेकिन प्रतिबंध के निम्नलिखित मुख्य 5 कारण मुख्य रूप से शामिल हैं।
- सक्रिय राजनीतिक दबाव को लागू करने के साधन के रूप में। अधिकतम प्रभावशीलता तब प्राप्त होती है जब कमजोर अर्थव्यवस्था वाले राज्यों के खिलाफ प्रतिबंध लगाए जाते हैं।
- देश स्वतंत्र रूप से इन क्षेत्रों में अपने उत्पादन को विकसित करते हुए कुछ वस्तुओं और उत्पादों की आपूर्ति करने से मना कर सकते हैं। यहां उत्पादों पर प्रतिबंध अप्रभावी होगा, इसलिए आरंभकर्ता संबंधित उद्योगों पर अतिरिक्त रूप से हमला करना शुरू कर देते हैं।
- COVID-19 के कारण हाल के घटनाक्रमों के आलोक में, जनसंख्या के स्वास्थ्य की रक्षा के लिए प्रतिबंधात्मक उपाय फिर से आवश्यक हो गए हैं। यह सैनिटरी प्रतिबंध उन राज्यों और अलग-अलग क्षेत्रों पर लगाया जाता है जिनमें एक गंभीर महामारी विज्ञान का खतरा है। वास्तव में, बैक्टीरिया, कवक और हानिकारक प्रोटोजोआ वहां से निर्यात किए गए सामानों पर फैल सकते हैं।
- राष्ट्रीय सुरक्षा के बहाने कुछ देश तरह-तरह के प्रतिबंध लगाना पसंद करते हैं।
- अंतरराज्यीय संघर्षों को प्रतिबंध लगाने के लिए आदर्श कारण माना जाता है। उदाहरण के लिए, 1995 में मैसेडोनिया और ग्रीस के बीच सीमा संघर्ष ने पूर्व देश के खिलाफ कई प्रतिबंधों की घोषणा की।
संसाधन प्रतिबंध – 1973 उदाहरण
निम्नलिखित उदाहरण निषेधात्मक उपायों के प्रभाव को बहुत स्पष्ट रूप से दर्शाता है। प्रभावों की एक बहुत ही जिज्ञासु श्रृंखला के साथ यह एक वास्तविक मामला है।
1973 के मध्य में इज़राइल ने मिस्र और सीरिया के अधिकारियों के साथ भारी झगड़ा किया। तनाव बढ़ता गया और हमेशा की तरह, संयुक्त राज्य अमेरिका इस्राइलियों का पक्ष लेते हुए संघर्ष में भागीदार बन गया।
ओपेक सदस्य देशों ने यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका को तेल निर्यात पर तुरंत प्रतिबंध लगा दिया। लगभग तुरंत, कमोडिटी एक्सचेंज पर, तेल की कीमत 3.10 डॉलर से बढ़कर 12.50 डॉलर हो गई। बेशक, अमेरिका में घरेलू पेट्रोल की कीमतों में तुरंत 4.5 गुना वृद्धि हुई।
स्थिति इस तथ्य से जटिल थी कि उस समय अमेरिकियों ने शक्तिशाली वाहनों का उपयोग करने की कोशिश की जो बहुत अधिक गैसोलीन की खपत करते हैं। लोगों ने इस स्थिति को तुरंत महसूस किया।
तुरंत, तेल की बढ़ती कीमतों के परिणाम जापानी मोटर वाहन उद्योग के लिए फायदेमंद हो गए। उन्होंने कम गैस माइलेज वाली किफायती कारों की एक श्रृंखला तैयार की। उद्योग को विकास के लिए सकारात्मक प्रोत्साहन और लाभ मिला है।
संयुक्त राज्य में, कार निर्माताओं ने जो कुछ हुआ था उसका जायजा लिया और अपने उद्योग को ईंधन-कुशल कारों के उत्पादन की ओर स्थानांतरित कर दिया। उनके उत्पादों ने जापानी ऑटोमोबाइल उद्योग के उत्पादों के साथ पर्याप्त रूप से प्रतिस्पर्धा की।
निष्कर्ष
प्रतिबंध के तहत जीवन आसान नहीं है। आपको इसकी शुरूआत के कारणों के बारे में पता होना चाहिए, साथ ही प्रतिबंध या प्रतिबंध हटाने के संभावित समय को समझना चाहिए। यदि प्रतिबंध तंत्र और इसके उठाने की शर्तों को जाना जाता है, तो अंतरराष्ट्रीय बातचीत की समझ बहुत स्पष्ट हो जाती है। यह कई संघर्षों और विश्व स्तर पर खतरनाक घटनाओं के विकास से बचने में मदद करता है।
